落实党委(党组)全面从严治党主体责任和纪检监察部门监督责任是推进全面从严治党的关键。一年来,省直统战系统各单位党组(党委)深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,认真履行全面从严治党主体责任,坚持“两个责任”同向发力、同题共答,持之以恒推进全面从严治党,有效促进了省直统战系统政治生态持续向好,党组(党委)凝聚力显著增强,干部队伍战斗力明显提升,精神面貌焕然一新,不仅为推动全省统战事业高质量发展提供了坚强保障,也为发挥统一战线重要法宝作用,推动吉林全面振兴凝聚人心、汇聚力量作出了积极贡献。
加强政治建设,健全工作机制,“两个责任”同发力
提高政治站位。省直统战系统各单位党组(党委)坚持把党的政治建设摆在首位,深入落实“第一议题”制度,对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及时跟进学,融汇贯通学,确保精神落实落地。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,认真谋划和推进全面从严治党工作,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,切实增强落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。驻部纪检监察组积极履职尽责,紧紧围绕省直统战系统贯彻落实党的二十大、中央统战工作会议和省第十二次党代会精神强化政治监督,推动省直统战系统各单位坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”,全面落实党中央各项决策部署和省委工作要求,不断巩固发展统一战线团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。
深入落实“第一议题”制度,召开省直统战系统党建工作领导小组会议,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神
突出关键少数。以党的政治建设为统领推进全面从严治党,重点是抓住“关键少数”,强化对“一把手”和领导班子的监督,省委统战部多次召开省直统战系统党建工作领导小组会议和全面从严治党会议,提出明确要求。全省“一把手”以案为鉴警示教育会议结束后,省委统战部第一时间抓好会议精神的贯彻落实,组织全体党员干部集体学习省委书记景俊海在会议上的讲话精神,并组织开展“发挥‘头雁’效应、落实管党治党责任警示教育课”。驻部纪检监察组会同省委统战部深入落实《中共吉林省委关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》,结合省直统战系统实际,在全省率先制定印发了《省直统战系统“一把手”和领导班子监督举措责任清单》,分别列出主体责任37条,监督责任27条,做到开展监督有据可依,有力推动了省直统战系统“一把手”和领导班子监督工作落到实处。
观看《折翼的“头雁”》警示教育专题片
构建协同机制。为形成主体责任和监督责任明确、协调配合、同向发力的工作机制,驻部纪检监察组会同6家综合监督单位党组(党委)共同制定下发了《驻省委统战部纪检监察组与各综合监督单位党组(党委)工作协调制度》,明确了驻部纪检监察组与各综合监督单位党组(党委)建立全面从严治党、日常监督、重要情况通报、联合监督执纪、干部选拔等各方面协调机制。同时,驻部纪检监察组深入落实中共中央办公厅《纪检监察机关派驻机构工作规则》和省纪委监委工作部署,在全省率先制定印发了《驻省委统战部纪检监察组工作实施细则》,有力地推进了“两个责任”的衔接和工作开展。
坚持问题导向,优化政治生态,“两个责任”同推进
开展“发挥‘头雁’效应 落实管党治党责任”警示教育
强化问题整改。省委统战部高度重视省纪委书记张忠同志监督谈话反馈问题整改工作,监督谈话结束后,省委统战部主要负责同志第一时间与省直统战系统各单位负责人通报情况,逐项分解任务,按家认领问题,逐个分析存在原因,逐条提出解决措施,并深入各单位实地开展调研督导,压紧压实责任,明确工作时限,推动整改到位。截至2022年底,谈话反馈意见中提出的所有问题已全部整改完毕或提醒完善,并建立健全相关工作机制长期巩固。
强化巡视整改。省委统战部主要负责同志亲自约谈省直统战系统各单位主要负责人并召开5次专题会议部署推进巡视整改工作,把抓问题整改的过程转化为落实“一岗双责”、压实管党治党责任的过程,指导制定整改落实方案和责任分工台账,加强统筹协调,积极创造条件推进整改,实行销号管理,确保真改实改改到位。驻部纪检监察组认真履行监督职责,强化监督措施,通过下发《监督提示函》、与各单位党组(党委)主要负责同志开展谈话提醒、组织召开纪检监察工作联席会议推动整改落实、周调度工作进展、开展监督检查等举措推动省直统战系统各单位巡视整改“回头看”《反馈意见》整改落实到位,确保了巡视整改任务全面完成。
强化谈话监督。省直统战系统各单位党组(党委)主要负责同志深入落实谈心谈话制度有关要求,同领导班子其他成员和所在单位党员干部广泛开展谈心谈话,听取情况反映,累计谈心谈话300余人次。驻部纪检监察组对省直统战系统6家单位领导班子成员及所有处级领导干部开展谈话监督工作,并建立长态化谈心谈话制度。谈话监督以推动解决日常监督发现问题为切入点,以强化对“一把手”和领导班子监督为主线,以建设风清气正的良好政治生态为目标。截至2022年底,驻部纪检监察组共对省直统战系统6家综合监督单位34名省管干部、近80名处级领导干部开展了谈话监督工作。
坚持守正创新,强化专项监督,“两个责任”同开展
做好换届监督。2022年是我省民主党派、工商联省级组织集中换届之年。省委统战部主要负责同志高度重视换届监督工作,旗帜鲜明抓正风肃纪,带头研究部署,严明纪律要求,做到凡讲换届必强调纪律,凡讲用人必强调风气。各民主党派省委会和省工商联党组也高度重视换届风气工作,认真履行主体责任,坚持将换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同推进。驻部纪检监察组主动作为,全程介入,把监督换届风气作为履行监督责任的重要内容,督促省委统战部和省工商联党组积极履行主体责任,加强顶层设计,高位推动严肃换届纪律任务落实落细。经共同努力,圆满完成换届工作,共选举产生各民主党派省级组织52名领导班子成员、省工商联25名领导班子成员和省总商会23名领导班子成员,顺利实现新老交替、政治交接,得到了中央统战部和省委的充分肯定。
强化疫情防控。省直统战系统各单位党组(党委)始终高度重视疫情防控工作,2022年上半年疫情防控期间,省直统战系统共有91名党员干部参加省直党员突击队,深入到对口街道和社区开展“敲门行动”,冲锋在疫情防控一线;有249名党员干部居家下沉社区开展疫情防控。同时,积极组织捐款捐物,全省统一战线共组织捐款捐物价值合计7.6亿余元。驻部纪检监察组认真履行监督责任,多次下发监督提示函和开展监督检查,压实各综合监督单位疫情防控主体责任,确保疫情防控措施落实落细落到位。省直统战系统疫情防控工作得到了省委的充分肯定。
召开全省统一战线风险隐患防控工作推进会
化解风险隐患。省委统战部深入落实省委书记景俊海关于逐一排查化解统一战线风险隐患的批示精神,制定印发了《吉林省统一战线防范化解风险隐患实施方案》,聚焦10个领域明确风险点,提出具体防控措施,建立“零报告”制度,实施台账管理。分层次、分领域召开多次推进会议安排部署,深入各市州及省直有关部门开展全面排查、精准防控。驻部纪检监察组配合推动风险隐患防控工作,与省宗教局有关同志一起深入到相关佛道教活动场所开展检查,推动宗教活动场所的规范化建设,坚决防范化解宗教领域风险隐患。
深化正风肃纪,激励担当作为,“两个责任”同落实
坚持“三不腐”一体推进。深化以案为鉴、以案促改、以案促治,大力开展警示教育,用典型案例和身边人身边事教育广大党员干部提高廉政意识,筑牢思想防线。锲而不舍纠“四风”树新风,严格落实中央八项规定精神及我省实施办法,开展破坏营商环境、加重基层负担、违规吃喝、公款旅游等“四风”突出问题专项整治监督检查。开展廉政风险排查、更新完善廉政档案,制定防范措施,完善防控体系,加强对权力运行的制约和监督,促进省直统战系统干部廉洁从政、清廉务实。
省直统战系统暨省级民主党派机关2022年上半年勤政廉政集体谈话会议
坚持严管与厚爱结合。大力加强省直统战系统党员干部队伍建设,坚持全方位管理和经常性监督,既坚持正面引导激励担当作为,又加强监督促进严于律己。组织开展“七一”主题党日活动,听取有关同志先进事迹报告,引导广大党员干部向身边典型学习。组织召开省直统战系统新提拔交流干部勤政廉政集体谈话会,省委统战部主要负责同志出席集体谈话会并与大家谈心交流,勉励大家要扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,努力做一个有德行、守规矩、有情怀的人;与会人员集体观看了统一战线先进人物事迹和省纪委监委警示教育片《镜鉴(二)》,听取了驻部纪检监察组负责同志关于当前全面从严治党和反腐败斗争形势分析。此次勤政廉政集体谈话会是贯彻落实新时代全面从严治党要求的重要举措,是对干部严管与厚爱的集中体现。
举办贯彻落实中央统战工作会议精神专题读书班
坚持“严新细实”作风。深入开展“基层建设年”活动,继续大力培树“严新细实”优良作风,落实领导干部调查研究制度,组织开展蹲点调研活动,由部领导带队、全体党员干部参加,分别到各市州开展专题宣讲、实地调研、风险排查和助企纾困等工作,推动统战工作在基层沉下去、实起来,提高省直统战系统党员干部基层统战工作意识和统战工作能力。深化“五型”机关建设活动,举办贯彻落实中央统战工作会议精神专题读书班,完整准确全面领会习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,努力打造一支具有“坚强的党性、过硬的本领、丰富的学识、优良的作风”的高素质统战干部队伍。驻部纪检监察组按照“五化”闭环工作法,聚焦推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争工作重点,采用任务清单化、工作图表化、操作手册化、标准模板化、专班机制化推进各项工作,取得较好效果。