统战时讯

习近平总书记关于大统战工作格局重要论述的鲜活源泉——深化探源研究完善大统战工作格局研讨会综述

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发布日期:2026-09-29 14:36:10

福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。在福建工作期间,习近平同志高度重视并亲自带头做好统战工作,开创了一系列关于统战工作的重要理念与重大实践,充满政治智慧、极富战略远见。时任福建省委副书记的习近平同志牵头推动建立省委统战工作联席会议制度,并于1996年9月12日主持召开第一次联席会议,强调要树立全局观念和大统战观念。在省委分管统战工作期间,习近平同志主持召开了11次联席会议,定期把涉及统战工作的单位集中在一起,共同研究部署相关工作,在全国开创了先例,为构建大统战工作格局进行了有益探索、积累了宝贵经验。2026年9月12日,深化探源研究完善大统战工作格局研讨会在福建省福州市举行。与会专家学者围绕构建大统战工作格局的探索与实践、完善大统战工作格局的重大意义、着力重点,进行深入交流研讨,形成一系列溯源性、学理性、系统性研究成果。


一、带着深厚感情循迹溯源,感悟习近平总书记在福建工作期间构建大统战工作格局的探索与实践蕴含的政治智慧、战略远见


专家学者普遍认为,30年前习近平总书记在福建工作期间提出“树立全局观念和大统战观念”,牵头推动建立省委统战工作联席会议制度,具有里程碑意义。这一探索与实践,将“大统战”作为独立政治概念提出,并牵头推动建立省委统战工作联席会议制度,构建起观念倡导、制度设计、工作范式三位一体的完整架构,是习近平总书记关于大统战工作格局的重要论述的鲜活源泉,具有重大原创性贡献。我们要深刻学习领会,感悟思想伟力、汲取奋进动能。


(一)感悟高瞻远瞩的政治自觉。专家学者认为,习近平总书记在福建工作期间构建大统战工作格局的探索与实践,紧紧抓住党的领导这一统一战线最根本、最核心的问题,体现了从政治上分析问题、解决问题的鲜明特征。中央党校(国家行政学院)统一战线教研部主任、教授褚松燕认为,大统战工作格局强调以党对统一战线工作的集中统一领导为内核,以组织化网络化确保党在统一战线工作中总揽全局、协调各方,使统一战线工作始终沿着正确政治方向前进。中央社会主义学院统战理论教研部统战理论与政策教研室主任、教授王江燕认为,习近平总书记历来高度重视统战工作,这不仅是他自己所说“对统战工作有着一份特殊的感情”,更在于作为一名伟大政治家的高瞻远瞩和坚定信仰。中国国家创新与发展战略研究会中国文明和中国道路专业委员会主任、清华大学国家战略研究院资深研究员谢茂松认为,大统战观念回应了统战工作大团结大联合的本质要求,突出党的领导的根本性、决定性,是对政治之为政治最本质的揭示。福建省委统战部副部长王宁认为,习近平总书记是做好统战工作的光辉典范,要深刻领悟习近平总书记“大统战”的政治格局和政治智慧,带着特殊感情深化探源研究,为完善大统战工作格局努力作出福建贡献,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。福建省委党校(福建行政学院)哲学教研部教授周前程认为,习近平总书记在福建工作期间开创的关于统战工作的重要理念与重大实践体现了政治性、人民性、科学性的高度统一。亲历者代表、福建省统战理论研究会会长高其兴认为,习近平总书记在福建工作期间创造性地牵头推动建立省委统战工作联席会议制度,从组织架构上加强了党对统一战线工作的集中统一领导,科学回答了马克思主义政党关于领导权与同盟军的关系问题。


(二)感悟胸怀全局的政治担当。专家学者认为,习近平总书记在福建工作期间,开创性地提出树立大统战观念,将统战工作深度嵌入经济社会发展各领域,体现了统一战线是党的总路线总方针总政策的重要组成部分的战略定位,彰显了统一战线凝聚人心、服务大局的根本价值,体现了鲜明的大局导向和宏阔的全局视野。亲历者代表、福建省委统战部原副部长陈飞认为,习近平总书记在福建工作期间,系统性地把统战工作置于党和国家发展全局及地方工作大局的总体逻辑加以考虑,久久为功做好渐进式、潜隐性的人心凝聚这一基础工作,体现了观大势、谋大局的战略思维和着眼长远固根本的正确政绩观。福建省委统战部研究室主任、省统战理论研究会秘书长黄勤衡认为,大统战观念揭示了统一战线必须在服务党和国家事业发展全局中凸显价值、展现生命力,其功能发挥必须以对全局形势的准确研判和对中心任务的有效承接为前提。华侨大学法学院教授、致公党泉州市委会副主委翟相娟认为,大统战观念强化了统战工作作为党总揽全局、协调各方治理架构重要组成部分的地位作用,彰显了统一战线统合多元利益、协调多重关系、凝聚广泛共识的战略价值。厦门市委党校统战理论教研部主任、教授艾明江认为,习近平总书记在福建工作期间鲜明提出大统战观念,跳出局部业务视角,强调大团结大联合,兼顾发展任务与长远人心根基,彰显服务中心大局的战略自觉,为新时代构建大统战工作格局提供早期实践样本。


(三)感悟统筹协调的系统观念。专家学者认为,习近平总书记在福建工作期间,坚持以系统全面的观点构建大统战工作格局,提供了破解“统一战线不统一”的实践路径,推动福建统一战线实现了格局重塑。褚松燕认为,以统战工作联席会议来克服统战工作重复安排或者互相扯皮的弊端并形成统战合力的开创性先例,为新时代完善大统战工作格局提供了丰富的实践来源。福建省工商联副主席叶善青认为,习近平同志敏锐地捕捉到“统一战线不统一”的结构性矛盾,以高超的政治智慧、锐意的创新理念和鲜明的务实作风,牵头推动建立了省委统战工作联席会议制度。这一开创性举措,有效破解了当时统战工作“单打独斗”的问题,为构建大统战工作格局提供了宝贵的“福建经验”与“福建答卷”。中国统一战线理论研究会理事、福建省社会主义学院教授刘晓楠认为,习近平总书记在福建工作期间强调树立大统战观念、牵头推动建立省委统战工作联席会议制度,破解了“统战只是统战部门的事”的认知偏差,推动形成统一战线“一盘棋”的运行体系,全方位、深层次重塑了福建统一战线的思想观念与工作方式。福建省委统战部研究室副主任、省统战理论研究会副秘书长傅振宇认为,统战工作涉及主体多元、领域广泛、对象复杂,是一项系统性工程。树立大统战观念,是推动新时代统战工作高质量发展的内在要求,有利于提升统战工作整体效能。莆田学院马克思主义学院副教授黄黎洪认为,树立全局观念和大统战观念,这一论断实现了统战工作定位从“局部业务”向“全局战略”、从“部门专责”向“系统协同”的飞跃,极大增强了统一战线的系统整合力。


(四)感悟建章立制的法治思维。专家学者认为,习近平总书记在福建工作期间,牵头推动建立省委统战工作联席会议制度,是以制度建设落实创新理念、推进创新实践的生动体现,彰显了以法治思维、法治方式推进统战工作的鲜明导向。陈飞认为,习近平总书记在福建工作期间,提出建立健全统战工作齐抓共管责任制,是推动大统战观念从理论理念转化为实践效能的制度化载体,为破解统战工作碎片化、部门化难题提供了制度支撑。高其兴认为,习近平总书记不仅部署“过河”任务,还指导解决“桥和船”的问题,通过联席会议制度把大统战观念转化为可操作、可落地的工作机制,形成从思想认知到制度实践的完整工作闭环,形成了工作合力。福建农林大学党委统战部部长、副研究员苏金福认为,法治是制度运行的基石,牵头推动建立省委统战工作联席会议制度,体现了建章立制的法治思维,蕴含着以制度管根本、管长远的治理逻辑。福建省委统战部研究室张烜东认为,大统战工作格局的法治化构建,推动凝心聚力这一政治任务,由政策经验主导的“事理”之治转向党内法规与国家法律协同的“法理”之治。这既是中国特色社会主义法治理论在统战领域的拓展深化,也推动统战制度优势转化为凝聚共识、防范风险、促进和谐的治理效能。福建省委党校(福建行政学院)科学社会主义与政治学教研部讲师潘娜认为,统战工作联席会议制度是推动大统战观念落地的重要制度创新,由此大统战观念不再是抽象理念,而是有章可循的常态化运行机制,有效提升了统战工作整体效能。


二、把握历史主动、凝聚思想共识,增强完善大统战工作格局的政治自觉、思想自觉和行动自觉


专家学者普遍认为,完善大统战工作格局是以习近平同志为核心的党中央立足新时代国际国内形势的变化和统一战线工作历史方位的变化提出的重大原创性、标识性概念,是进一步全面深化改革、为推进中国式现代化凝心聚力的重要举措。这一战略部署,深刻把握人心向背、力量对比这一最大的政治,是新时代中国共产党守正创新对统战工作进行的系统性重塑。


(一)完善大统战工作格局是统战工作坚持“两个结合”的生动实践。专家学者认为,马克思主义政党领导权理论和中华文明“大一统”理念共同构成了完善大统战工作格局的理论根基,前者为其提供科学理论工具,后者为其注入深厚精神资源。谢茂松认为,统一战线是中国共产党对于现代政治的创新,契合中华文明的大国政治传统,大统战工作格局的内涵具有政治学、文明论意义。叶善青认为,完善大统战工作格局既坚持马克思主义关于团结联合的立场方法,又汲取了中华优秀传统文化中“和合共生”的智慧滋养,深刻体现了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的理论自觉与实践自觉。福建省社会主义学院研究室负责人、副教授王青松认为,中华文明具有突出的统一性、包容性,大统战工作格局蕴含着“多元一体”文明格局的文化基因。福建省委党校(福建行政学院)哲学教研部讲师许晓东认为,马克思主义关于人的本质与阶级力量对比的分析,构成了大统战的本体论基础;马克思主义关于策略与原则之辩的方法论思想,为大统战提供了灵活的思维框架;马克思主义关于人心向背与群众力量的价值判断,构成了大统战的价值内核。


(二)完善大统战工作格局是发挥统一战线强大法宝作用的重要保证。专家学者认为,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝,其作用发挥有赖于系统完备、科学规范、运行有效的制度体系支撑,这正是落实统战工作责任制、完善大统战工作格局的关键所在。褚松燕认为,大统战工作格局具有灵活性、全面性的特点,与欧美传统的“国家—社会”二分基础上社会对抗国家或者国家在社会之中的理论不同,大统战工作格局以工作网络与责任网络叠合所形成的韧性结构推动“制度—行为”协同,呈现出“国家—社会”一体化的政治整合的目标取向,进一步增强了统一战线促进全社会有机团结的制度优势。王江燕认为,我国新型政党制度深具民主品格,富含中华文化底蕴,是中国特色社会主义制度优势的鲜明体现,为人类政治文明发展贡献中国智慧和中国方案。完善大统战工作格局能够更好发挥新型政党制度优势,在党的领导下凝聚多党合作的磅礴力量。王宁认为,大统战思维是统筹国内国际两个大局的政治智慧,完善大统战工作格局不仅是实现中华民族伟大复兴的必然要求,也是构建人类命运共同体的必然要求,应该成为新时代党员干部的政治素养和政治能力。许晓东认为,新时代大统战概念实现了三重跃迁,一是从策略工具到政治哲学命题,提出“人心是最大的政治”的政治哲学命题;二是从部门工作到治理范式,统一战线内嵌于中国式现代化和国家治理体系;三是从国内整合到国际视野,将统一战线置于“两个全局”的战略高度。福建师范大学经济学院副教授林翊认为,统战工作责任制是统一战线共识再生产能力的制度化,通过完善大统战工作格局,推动思想政治共识的持续深化。三明学院助理研究员、民革三明市委会常委雷慧认为,大统战工作格局并非简单的“统战工作扩大版”,而是中国共产党主动回应社会结构变迁、破解多元社会整合难题的战略安排,可以从政党、国家、社会、群众等四个维度把握其重大现实意义。


(三)完善大统战工作格局是整体性推动新时代统战工作高质量发展的必然要求。专家学者认为,完善大统战工作格局以系统观念重塑统战工作的运行体系,统筹领导体制、协同机制、力量配置、方法路径等多重要素,不断拓展团结覆盖面、提升共识凝聚效能,实现统战工作质效的系统性提升。集美大学马克思主义学院教授宋帮强认为,政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等统一战线“五大关系”是我国政治、社会领域中涉及党和国家工作全局的重大关系,其协调与整合远超单一部门的职能边界,其要素交织、场域交融、议题交叉的特质,决定了必须完善大统战工作格局,强化统战工作的系统性、整体性、协同性。福建省委党校(福建行政学院)科学社会主义与政治学教研部副教授闫伟杰、福建农林大学公共管理与法学院讲师谢瑞龄认为,新时代大统战工作格局实现了领导、职能、规则、体系等四个方面的整合,解决了“谁来统筹”、权责稳定性、统战与国家治理体系衔接等方面的问题,提升了统战工作整体质效。福建省社会主义学院统战理论教研部讲师彭恋认为,从系统论视角审视,统战工作是一个高度复杂的有机系统,其整体功能并非各部分功能的简单相加。大统战工作格局通过党委领导下的共担机制,实现统战工作系统升级。福建省晋江市侨联洪榕榕认为,构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,是系统观念在统战领域的实践运用,是对统一战线系统属性与运行规律的深刻把握。


三、自觉担当使命、继往开来,推动大统战工作格局不断完善、提质增效


专家学者普遍认为,完善大统战工作格局是着眼新时代新征程党的使命任务作出的重大决策部署,要以主动担当的履职姿态、守正创新的工作思路,传承弘扬宝贵财富,持续提升完善大统战工作格局的思想共识、健全运行机制、增强能力本领,推动大统战工作格局从全面构建到提质赋能进阶,进一步发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用。


(一)凝聚完善大统战工作格局广泛共识。专家学者认为,完善大统战工作格局首在深化对统一战线法宝地位的思想认识,要赓续宝贵财富,深刻把握历史逻辑与现实价值,进一步增强统战自信、强化统战意识。苏金福认为,要破解工作实践中对统战工作不愿做、不想做、不敢做、不会做、没有意识到要做的问题,在思想观念上树立必须全党重视的责任意识、大家共同来做的主动担当、能够做好的坚定自信。福建省委统战部综合协调处负责人吴宗斌认为,要持续深化探源研究,强化对建立省委统战工作联席会议制度的溯源性、学理性、系统性、实践性研究,从理论源头、实践起点把握完善大统战工作格局蕴含的科学领导方法、思想方法和工作方法,进一步把工作理念落实到统战工作各方面、全过程。福建师范大学马克思主义学院副教授孙小禹认为,基层是凝聚人心的第一线,强化基层党组织统战意识是完善大统战工作格局的基础工程。要推动基层党组织深刻认识统战工作是全党的工作,增强统战功能。福建省工商联陈凌认为,要积极推进宣传阐释,用好宣传矩阵,讲好习近平总书记在福建工作期间带头做好统战工作、建立省委统战工作联席会议制度的生动实践,推动大统战观念深入人心,实现从“被动履职”向“主动赋能”转变。福建省委党校(福建行政学院)马克思主义学院讲师丁富强认为,全面强化统战意识是完善大统战工作格局的内生动力,要推动统战工作从“部门专责”的认知惯性中解放出来,强化作为全党共同政治责任的思想共识。


(二)强化完善大统战工作格局刚性约束。专家学者认为,要扭住统战工作责任制这个“牛鼻子”,落实议事协调、督查考核、闭环落实等制度链条,构筑完善大统战工作格局的重要保障。艾明江认为,以统战工作责任制为抓手完善大统战工作格局,是将制度优势转化为治理效能的关键着力点。责任制的确定事实上是对统战工作各参与主体的权责边界进行制度化锚定,使统战工作从柔性倡导走向刚性约束。闫伟杰、谢瑞龄认为,应进一步明确各统战工作主体的责任边界,探索依照统一战线重点领域明确内容,将事项划分为政治领导事项、统筹协调事项、专业职能事项与跨部门共同治理事项。王青松认为,要完善督查问效机制、建立协同联动规程,发挥考核“指挥棒”作用与问责的“倒逼”机制,实现大统战工作格局刚性运行、规范性落实。孙小禹认为,要从探索推动统战工作责任制落实的具体措施入手,进一步细化基层统战工作“谁负责、负什么责、怎么负责”。


(三)全面提升完善大统战工作格局的能力素质。专家学者认为,党员干部的能力素质是落实统战工作责任制、完善大统战工作格局从制度建构迈向效能兑现的前提基础。大统战工作格局多元协同、系统联动的特征,对党员干部的综合素养、系统思维与履职能力提出复合型要求。周前程认为,能力素质不是个体技能的简单叠加,而是涵盖政治素养、专业本领、统筹艺术与创新思维的复合型能力。刘晓楠认为,要强化“关键少数”能力培训,扭住统战工作责任制这个“牛鼻子”,进一步完善大统战工作格局运行机制,形成大统战工作合力。宋帮强认为,一方面,要强化政治能力与理论素质,精准把握统战工作的政治属性与内在规律;另一方面,要锤炼系统治理、协同联动、群众工作和风险研判的专业能力,掌握多元主体沟通协调、凝聚共识的工作方法。华侨大学法学院副院长、教授王方玉认为,法治思维与法治方式是实现法治的方法论基础,也是统战工作干部依法履职、解决实际问题、推动统战工作的素质要求。福建省中华职教社刘韵蕾认为,全面提升适配大统战工作格局的能力素质,本质是主体能力与治理范式的动态适配过程,以能力之“强”支撑格局之“大”。

(文章作者:中国统一战线理论研究会两岸关系理论福建研究基地、福建省统一战线理论研究会)

来源:中国民族报

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